Antisémitisme en Suisse: pourquoi les chiffres de la CICAD et de Berne divergent autant

La comparaison frappe par son ampleur : la CICAD annonçait récemment 2438 actes antisémites en 2025 pour la seule Suisse romande, tandis que la Commission fédérale contre le racisme (CFR) en dénombrait 60 pour toute la Suisse. Un fossé de près de 40 à 1, qui soulève une question simple : les chiffres sont-ils vraiment comparables ?

La réponse tient avant tout à la méthode. Le rapport de la CFR, élaboré avec le concours de humanrights.ch, s’appuie sur les signalements reçus par un réseau de centres de conseil. Il ne prétend pas à l’exhaustivité, mais vise à fournir des indicateurs homogènes pour l’ensemble des communautés concernées en Suisse, afin de dégager des ordres de grandeur comparables.

Dans cette logique, la CFR place le racisme anti-Noirs en tête des cas recensés, avec 406 situations, suivi des actes anti-musulmans (369), en forte hausse, puis des actes antisémites, au nombre de 60. Au total, la commission parle de 1245 cas de discrimination pour toutes les communautés confondues, un volume inférieur à celui avancé par la CICAD pour le seul antisémitisme en Suisse romande.

Le problème, selon plusieurs observateurs, est le risque de confusion pour le grand public. Un lecteur non averti pourrait croire que les discriminations antisémites dépassent très largement toutes les autres formes de racisme en Suisse, alors que les périmètres, les définitions et les modes de comptage ne sont pas les mêmes. La présidente de la CFR, Ursula Schneider Schüttel, reconnaît que ces différences peuvent prêter à confusion, sans toutefois commenter la méthode de la CICAD.

De son côté, la CICAD défend un rapport annuel qu’elle dit documenté, contextualisé et détaillé, mais elle n’a pas souhaité rendre publique sa base de données. Cette absence de contrôle externe alimente les interrogations, d’autant plus que certains responsables politiques, à l’image du conseiller aux États Mauro Poggia, s’étonnent ouvertement du manque de transparence. Au final, le débat ne porte pas seulement sur l’ampleur de l’antisémitisme, mais aussi sur la façon de le mesurer.